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在东南亚,只有菲律宾和马来亚的美军基地比较完备,而从地缘关系上看,马来亚离越南更近,从马来亚的军事基地支援南越,更加方便。
但是美国政府对在杜鲁门执政后期,由于对日和约而造成的马、美之间的嫌隙有所顾虑。虽然马来亚政府在美国财团和企业组团访问期间,表达了足够的合作的诚意,但对美国政府在国际社会上的一些提议却表示了冷漠,甚至是批评。
特别是在吴铭成功连选总统后,在华洋华人中具有很高影响力的国会议长陈嘉庚却辞去了官方职务,组织成立了一个民间组织,访问了红色中国。而对于中、马的民间交往,马来亚政府一直没有表示异议和反对,甚至在某方面来说是纵容的。虽然马来亚政府一度被新中国斥为美帝的走狗,但马来亚政府却一直采取沉默以对的政策,似乎把全部精力都放在了国内建设上。特别是第一个五年计划打下了马来亚的工业基础后,在国会通过的第二个五年计划中开始有侧重的发展一些产业,并对农业建设开始重视。
马来亚政府加强英国等欧洲国家的交往与合作,影响了美国的既定计划。特别是马来亚政府有条件的对由英国倡导的南亚以及东南亚地区发展的“科伦坡计划”表示了支持。“科伦坡计划”旨在通过以资金和技术援助、教育及培训计划等形式的国际合作,来加强南亚和东南亚地区的社会经济发展,并有抗衡美国正在实施的“第四点计划”的意图。
马来亚政府稳扎稳打,虽然不显山露水,但由于资源丰富,发展得异常坚实。随着马六甲海峡舒浚工作的完成,这条黄金水道的吸引力越来越大。和英国合作建设地巨型船坞已经完工,能够修理世界最大的超级油轮。而且新加坡港的二期建设正在展开。预计四年后吞吐量将为世界第四,港内码头岸线将长达三四千米,可同时容纳30余艘巨轮停泊。造船厂也将于1955年建成投产,将可以制造万吨轮船,界时将解决马来亚海军的舰艇问题,而且英国、法国都表示可以提供相应的技术支持。
美国政府曾多次提及马来亚的海军力量难以应付海盗和恐怖袭击,希望美军能够进驻该地区,并称美国愿意与马来亚组成联合巡逻队,确保马六甲海峡安全。但是遭到马来西亚的拒绝。眼瞅着英、法等老牌国家似乎正慢慢的渗透进东南亚,美国政府感到心急如焚。
另外,由于印尼华人问题的解决,马、印两国结束敌对,达成了谅解,进行了一系列地经济合作。马来亚缩回了鼓动印尼地方独立的黑手,并且对来往印尼的船只实行过水免费。而印尼在平稳了国内局势后,由于其也强烈反对《旧金山和约》,于近期在天目海峡也对来往日本的船只实施高收费。
缅甸、菲律宾、印尼、马来亚等反对《旧金山和约》的国家正在慢慢联合起来,对日本的经济发展构成了越来越大的阻力。马来亚在这个尚未正式形成体系的联盟中。越来越占据着重要的地位,发挥着越来越大的影响。而且因为马来亚地强硬,已经多次拒绝了日本试图与之改善关系的努力。
1954年4月26日,在日内瓦会议上,以期对朝鲜问题取得和平解决,并讨论恢复印度支那的和平问题。日内瓦会议是中华人民共和国成立以来第一次以大国身分参加的重要国际性会议,周el在会上所表现出的宽阔的政治家的胸怀和高超地斗争艺术。给与会者及国际社会留下了深刻印象,也使新中国在国际外交舞台上初露锋芒。
日内瓦会议1954年规定,统一国家的选举定于1956年7月举行,但是这场选举从来没有举行。吴庭艳得到美国的支持,在南越行个人独断独行的威权统治,这也使北越赢得公共关系战的胜利。北越实现了大规模的农业改革,将土地分发给农民,引起了南方人民的向往。有人认为,正是因为这个原因,艾森豪威尔才在其备忘录中写道。如果全国选举举行,**将会获胜。不过另外一个解释是,北方的**者不可能允许自由的选举在他们那一半越南举行。最后,美国和两越都没有签署协议中的选举条款。