林林总总各地报上来的预算高达三千万两，勒令户部严格合适之后，依然得支出两千万两左右，而国库不但空空如洗，反而还欠着五千万两的亏空，这笔钱是用发债券的新办法筹集的，尽管是新办法，但也是要还的。

非还不可。

因为陈芝廷清楚，这笔国债最大的持有人是广府银行，而广府银行最大的股东，正是朱敬伦本人。所以说，这笔钱是欠皇帝的，欠皇帝的钱不能不还，不仅仅是因为皇帝的权威，更是因为朱敬伦的态度。

因为广府银行是朱敬伦开的，尽管里面还有四大行商的股份，但陈芝廷依然将这个银行堪称是大明朝的内库，是皇帝的私人金库。按照清朝的旧规矩，尽管内库和官库是分开的，但天下都是皇帝的，所以分的并没有那么细，乾隆时期内库有钱的时候，乾隆也是大把的将内库的钱用来填补官库。

所以陈芝廷不是没打过这个主意，他不止一次暗示过朱敬伦，希望能抹平这笔债务，他觉得只要皇帝都不要这笔债了，相信伍家、潘家这样的商人，还不敢要官府还钱，那么那庞大的债务就等于抹平了。

陈芝廷不懂也不在乎债务信用，国家信用问题，但朱敬伦可是很在乎的，他很明确的表示，公私分明，这笔钱国库必须按期偿还。

按期偿还，这就要了陈芝廷的命了，尽管这笔债务的利息不高，远没有钱庄动辄一分以上的利息，只有三厘的低息，可基数太庞大了，每年光是利息就要一百多万，加上到期的本金，明年光是本金加利息，陈芝廷就要偿付五百万两，这让他从哪里找去。

幸好大明打了一场胜仗，清廷这个冤大头赔了几千万两银子，尽管不是一次到账，可是分期用来偿还债务本息到时够了，可是各地的收支依然不平衡，陈芝廷继续借款的话，债务只会越滚越大，这笔债何时是个头啊。

除了钱的问题，还有大把的事情让陈芝廷烦心呢。

朱敬伦让他当宰相，对他很放心，目前为止，几乎是将朝政完全托付给他了，没有明清两朝的三日一朝，皇帝从不直接指使大臣，所有的公文都要由他汇总，他觉得重要的，才会请示皇帝，硬性的限制很少，比如拨款一百万两以上的，才需要皇帝直接批准，另外就是兵部目前由皇帝直接指挥，兵部尚书只是礼节性的对陈芝廷负责，而兵部的重要文件，都是直接送交中书省的。

朱敬伦如此重用他，更让陈芝廷压力大，生怕办错了事有负君恩，他几乎是事必躬亲，每天光是阅览各地送来的日常公文，就花去了他大半的时间，如果仅仅是累也还罢了，还有很多事情让他无所适从，比如今天遇到的英国总督的照会问题。

罗便臣强烈要求大明军队立刻撤出澳门，否则一切后果由大明政府负责，英国人已经打过两次广州了，如果在自己任上，将英国第三次引到广州来，陈芝廷的官做不做不重要，关键是他觉得太对不起皇帝的知遇之恩了。

这件事他不知道如何决断，所以他带人来找朱敬伦，但同时他觉得还是自己领导无方，他内心愧疚，所以他一言不发，十分拘谨的坐着听朱敬伦的指示。

朱敬伦看到陈芝廷的状态，这已经不是短时间了，自从上任之后，陈芝廷的状态都不太对，也是，让一个习惯了下跪磕头的政治制度下的官员，突然放在独当一面的宰相位置上，换任何一个人也会无所适从的。

乾隆、嘉庆、道光三朝名臣曹振镛一路做到了太子太师、太傅，画像进入了紫光阁，可当别人问他为官之道的时候，他说出了晚清官场一句明言：多磕头少说话。

晚清政治文化已经到了唯唯诺诺，小心谨慎的程度，文官们早就习惯了不负责任，有事上报就事不关己，可突然要他们负责，陈芝廷难免不习惯。

摸清情况的朱敬伦并没有给陈芝廷施压，反而是柔声细语的仔细解释自己的意图，但是有些话，即便声音再小，也显得振聋发聩。

因为朱敬伦说：“我打算趁此机会收回澳门，然后找机会收回香港岛。”(未完待续。)