“那个时候我们只是提供了标准，具体修建由包工头来负责，我们官府只要负责筹集财富粮食也就行了。”

商华这个方案，其实也就是给官府减少了压力。由官府去组织修路，很容易造成各种问题。官府的修路，成本高，质量低，甚至容易被各种官员趁机上下其手。所以这种修建道路，还是尽可能的不要去官府直接组织，相反把这个分包出去，有助于降低成本，同样降低贪腐风险。虽然分包竞标同样存在猫腻，可是不得不说分包的方法其实还会比官府直接修建好。竞标过程固然有猫腻，可是如果官府直接修建，那反而猫腻只会更多，不会更少。虽然两个都不是最完美的，可是这个分包反而相对优点更多，缺点更少，那也不能否认分包了。

分包有节省成本，提高速度效率的好处。把这个分段进行分包，是绝大部分道路的修建方法，这个在后世也是非常流行的。

“还有，我们也都未必要一次全部修完才通路。我们可以修一段，通一段。我们每次修通一段道路，我们也都可以马上开通一段，谁说一定要全部修通之后才全部开通的？只要我们做好了计划，那我们完全可以逐步开通，最后让道路趁早发挥作用啊！”

这话说出来，大家也都无语，他们之前还以为是要全部修好了才能通路。可是好像现在按照了商华这个方案，那这样也不是不行，不但分包出去，降低了成本和花费，反而可以提高速度，避免内部的腐败。

而修好了一段通路一段，提早发挥作用。这个也是可以的，之前他们把这个道路想象成了别的工程，以为是要全部修好了才能进行通路的。可是现在看来道路和别的工程不一样，修了一部分可以通路一部分，不用全部弄好了才进行通常。

“可是，我们修路的道路的花费如何来？我们如何能修路，尤其是我们怎么可能有这么多财富粮食？”马上有人质疑。

哪怕按照了商华的方法，那也是明显不够的。以扬州大都督府下属的钱粮，明显还是不够的。如果不解决钱粮方面的问题，那这样也是一个重要的地方。

“各位放心，我有办法筹集钱粮，你们放心吧！我会有办法筹集钱粮，到时候你们可以放心的负责组织各种包工头进行修路，我们可以通过这个方法，以工代赈。在救济百姓的同时，修建了各种道路，和未来的水利，保证我大唐国家安宁，百姓安稳恢复生产，甚至道路的用途肯定非常巨大，利在千秋。”商华说。