响鼓不用重捶，懂行的人明白，这个处罚恐怕是历史上最严厉的处罚了，公安、交通、城管本来互不隶属，打乱编制，把三种不同身份的人编排到一个行动小组，也能起到互相监督的作用。

但是，刑警，却不在这些行动小组当中。

他们的目标只有一个——抓捕黑车团伙的头目！

交通局办公室秘书祁涛拿着一摞资料现场下发，每人一份，每个人接过资料来，都快速翻动着，寻找着自己的组别，也寻找着自己的执法区域。

主席台上，岳文隔着刘兴华对周平安说了几句，周平安站起身来，“准备就绪了吧，出发！”

朗朗晴空之下，烈日炎炎之中，开发区的市民突然发现，大街小巷中突然多了许多警车，多了许多穿警服、制服的执法队员。

在警灯的闪烁中，一千多名执法队员衔枚疾行，直扑开发区的每一个角落。

黄河东路，财神庙小广场。

带头的是交通局出租办副主任傅小波。

“你看，这人就是我们今天的目标。”傅小波一指前面穿着一身灰白短袖的中年汉子。

可是跟随而来的记者瞅了眯那个汉子的四周，并没有发现车辆。

傅小波得意地笑了，就象汤姆看到了吉米，吉米马上就要被汤姆玩死的那种表情，“他们现在学精了，他们通常把车藏在隐蔽的地方，然后把乘客带过去。”

果然，四名乘客跟在他后面朝一旁的竹林走去。

傅小波一挥手命令道，“上！”

在黑车司机的目瞪口呆中，傅小波得意地拔下了黑车的钥匙，朝着镜头举了起来！

就象拳击手击倒对手以后得意地竖起了胳膊。

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“注意了，注意了，车牌号为山B9527的黑车开始载客，可以行动，可以行动!”

开发区联通大楼前，对讲机里传出了公安局交警大队一中队队长的命令。

两辆执法车，一辆公安，一辆交通，一辆深蓝，一辆橙红，突然亮开了警笛，从两侧包抄过去，迎面却是城管的执法车慢慢压了过来。

9527眼见事情不妙，猛打方向盘，接连撞倒几个护栏，终于从路中间逃出生天。

“奶奶的，别让他跑了。”

对讲机里传出一句粗野的骂声，公安局的警车斜刺里也穿了过去，但路上行人太多，在城区上演生死时速还怕误撞老百姓。

“他已逃往人民医院方向，请求支援，请求支援！”

无数警车，不管是交警还是交通还是城管，都顺着路口压了过来，围了过画。

9527慌了，满眼全是警车，全是警灯，大白天，红蓝色的警灯却显得格外刺眼。

“吱——”

不需追逐，他自己停了下来。

“你的道路运输经营许可证？”如果以前遇到这种情况，等待他的可能是一顿老拳，但现在摄像机在后面跟着，无论是警员还是稽查队员都强压火气，但脸上的的表情异常冰冷。