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次日凌晨，天色未亮，早朝的鼓声己经敲响，群臣鱼贯而入。

汉之朝会，三日一次，群臣上朝，向天子禀告政务，由天子提出问题，或者作出答付。

因刘宏体弱，将原本三日一朝，改为五日一朝。只因最近边疆奏报连连，才又恢复到三日一朝。

未央宫，正殿之上，刘宏端坐于榻上，接受群臣朝拜。

“臣等拜见陛下，谨奉金安！”众臣皆躬身，朝看高坐于未央宫之上的刘宏行了一礼。

“免礼！”刘宏那略显沙哑的声言在大殿中响起，殿下众臣闻言，纷纷起身，跪坐于踏上。

“有事早奏，无事散朝！”

等众臣坐毕，张让一抽拂尘，扯着那公鸭嗓子喊道。

喊完了话，便退回刘宏身侧，不再言语。

“陛下，马城战事胶着，数万大军对峙，乌桓校尉宗员，独木难支，请陛下下令，征调并翼二州兵马前去镇压鲜卑！”

第一个出声的正是那太常袁槐，宗员作为他袁氏门生，借着他的手，袁氏掌控着幽州兵事，一如今宗员战事受挫，毫无寸功，若不能扶持一二，天子以其战事无功而罢之，那袁氏的损失可就真不小了。

袁氏四世三公，权倾朝野，袁槐作为家主，开口要求调兵支援宗员，自然有不少朝臣赞同。

可这朝堂之上，却也不是他袁氏的一言之堂，世家，外戚，宦官鼎立于朝堂。

以袁氏为首的世家势力，稳据朝堂，虽经党锢，势力被消弱至低谷，却也是朝堂之上三方势力之首。

而宦官却背靠天子，虽为人不齿，却也能与世家分庭抗礼。

至于最为悲催的外戚势力，因其首何进虽为河南尹，虽势力不小，但不过一郡县豪强，连世家都排不上，自然不被世家所重。虽比不上另外两家，但好在倚仗着后宫，在朝堂之上也有一定的发言权。

对于朝堂之上的三家势力，是刘宏特意抉持的结果，三家相互制衡，他这个天子才能安心，否则一家独大，时间一长，改天换日不远矣。

王莽就是最好的例子！

袁槐一开口，首先反对的便是张让。

“太常此言差矣，数万大军陈兵于马城，一日消耗无数，朝庭己是入不敷出，不瞒诸位，如今国库己空，这近日的军费还是从陛下的私库之中取出的呢！”

说道此处，张让还抹了把眼泪，随后厉声问道：“若再往北增兵，这多出来的军费，该如何解决，由袁太常出吗？”

被张让这么一问，袁隗愣了一下，开什么玩笑，数万大军的人吃马嚼，他袁氏家业再大，也不够吃几天的。

况且，还从未有过大军出征，由朝臣支付军费的事，这让他袁隗如何回应。

就在他袁隗愣神之际，外戚何进也站了出来，道：“陛下容禀，太常之言却不可取！”