英国人的“支持”让王永安的出兵计划变得非常顺利，通过武汉之后，大军顺江而下，五天之后抵达沪市。然而此事他们遇到了一个小麻烦，方咸五的军队并没有按照计划抵达沪市。

王永安立即派人寻找第七师，但却得到了方咸五的军队没有从扬州离开的消息，此时他隐约地感觉到了不对，难道方咸五背叛了自己？

傍晚的时候，王永安终于接到了方咸五的电报，他解释说第七师官兵们不愿意离开中国，不愿意离开扬州。

王永安顿时如遭雷击，第七师是彻底的背叛了自己，背叛了江北系。心中巨大的失落让他一时之间无语了，计划中第七师是此次出征墨西哥的主力军队，可是此时看来，第七师并不愿意放弃现在优渥的生活，不管是军官还是士兵，他们都已经习惯了扬州的繁华和安定。

是的，扬州这座城市在王永安的经营之下，已经是中国最先进的城市之一，与天津、沪市并成为中国三大花都。古代扬州便是繁荣之地，而扬州是江北的首府，在王永安的统治期间，扬州通了电，有了中国第一盏路灯，有了中国第一座电影院，甚至有了中国第一座民用电力公司，生活在扬州内外的百姓高达五十万人。

方咸五的想法并不复杂，诚然他是江北系的核心之一，但是并不代表他就愿意再受苦，再去拼搏。生活在繁华的扬州，并且成为扬州土皇帝两年中，方咸五已经改变了很多想法。有些人便是只能共甘苦不能同富贵，方咸五便是这样的人。

他给自己的理由也很充分，因为他本身就是扬州人，他知道一旦自己率领第七师离开繁华的扬州，就不知道是猴年马月才会回来。做了两年的土皇帝之后，方咸五不愿意再受苦，更不愿意将扬州拱手他人——别说给北洋的人，便是还给王永安，他也不愿意。

这一点是王永安没有想到的，也是王永安未去多虑的，在王永安的心中始终认为江北系是一个凝聚力非常强大的集体，可是那是因为整个江北系凝聚起来与北洋系争权夺利，为大家争夺幸福。一直以来的成功让王永安太自信了，太相信自己的魅力，也太相信自己的控制力了。他犯下的最大的错误便是取消了特务机构，充分给予了每一个江北系将领的自治权利，这才引发了李士锐的野心和方咸五的背叛。

好在李士锐被王永安及时控制了，而他已经与方咸五两年未见，因此也失去了对方咸五的控制。

方咸五不是王永安的棋子和傀儡，他也是一个有血有肉有自己想法的人，而且还是一个时代的精英，他不是在给王永安看底盘，这两年将，他已经将扬州当做了自己的地盘了。