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听到这话，皇帝依旧下意识向苏逢吉的方向瞥了一眼，冯道顺着他的目光微微偏头，见苏逢吉的下巴微微向下沉了一下。这个动作转瞬即逝，大殿中的这些人每一个都不是什么善茬，不过能够捕捉到这个瞬间的，也只有冯道——这只老狐狸。

“王卿但讲无妨！”皇帝收到苏的回应，似乎松了口气，说话时的声音也更自信了点。

“回圣上，臣想说的是今年各镇、各州府所贡的马匹，愈发短缺！”

冯道的眉毛微微一扬，关于外镇节使截留禁军马匹，自己前朝就管过户部，早就深知。自后唐以后，中原王朝的中央对各镇皆采取姑息态度，边军越发拥兵自重，恶性循环。这个形势本来到先帝刘知远时已有所改观，然而年初先帝已逝，原本已经安分的地方军队有如炒锅里的豆子，在灶中小火的作用下再次噼噼啪啪地响起来。

“燕、冀、晋、秦，诸盛产良马之地，短缺最重。”

讲完这话，王章不由得以袖抚摸面，微微擦了擦汗水。

殿内诸人纷纷动容，有人开始交头接耳起来。王章的话揭开了一个谁都不愿去揭的盖子——那就是身处太原的北京留守刘崇。刘崇是先帝刘知远之弟，与郭威有多年的旧怨。在原本的历史上，几年后刘崇将成为北汉的皇帝，并与广顺开国的大周皇帝郭威势不两立……

而对于刘知远死后的后汉朝廷来讲，此时地处河东，北接契丹的刘崇也属于一股举足轻重的势力。

冯道此时斜眼去看郭威：“好啊，你让自己的走卒到这里来揭开这个盖子，又明知所有人必然将这刚开的盖子赶紧捂上，不知你又欲何为？”

苏逢吉此时不再沉默，他起身施礼道：“臣启陛下，皇叔在北京（注1），担着北据契丹的重责，不可疑之！”

冯道再看郭威，见他微微闭目，对眼前的情势似乎毫不关心。

“好了好了，皇叔之事休要再提。可禁军定要立于绝对之势，这是先帝多番叮嘱的。方今之际，还是要诸位卿家想想，是否另有法子。”

王章回道：“回圣上，只有扩大同党项吐谷浑诸部的茶马贸易了。”

大唐灭亡后，最盛产茶叶的地区往往不被中央王朝所控制，因此茶马之易，也逐渐被银钱粮食布帛取代，当然，所谓“茶马之易”，毕竟被人们叫惯了。

王章继续说下去：“近年来契丹从中作梗，又兼河中、西北的藩镇屯积牲畜，良马之价，已抬至六十贯。如还要扩大交易，则长此以往，国库难以为继啊。”

冯道心想：“王章身当三司使之职，然户部的实权依旧被苏逢吉一党把持着，自己向来力促财、支、运的集中，可这所谓的三司使终究没能彻底形成三司合一，王章实则依旧只相当一个转运使罢了。”想到这里，不由微微叹了口气。

“王太傅做事也难啊，”苏逢吉一脸的猫哭耗子，“近年流民、盗贼四起，官输不畅。地方转运之折耗，不计其数，臣细细想来，也只有再加省耗了。”

所谓省耗，即是朝廷运输羡耗的附加税，历代政府皆如此加征以作敛财，甚至向下摊派。直到清代初期皆没有解决。加省耗是解决财政问题的通常手法，当然毫不新鲜。在座的臣僚们听到苏逢吉带出的这句话，都侧耳聆听，想知道他究竟要如何加耗。