天启二年九月二十四，杨秋赶到了前线汕头港，开始接替军方主持百姓救助和以工代赈的工作，将庞大的百姓就地安置，安排部分民众配合随行人员开始了在汕头安家落户的节奏，因为是建立一座新的港口城市，所以这一次采用的是李玄清带来的后世的标准，各项功能区层次分明，而且还未将来城市的发展预留了大量的空间。新建立的港口码头直接用钢筋水泥建造长长的栈桥，以方便货轮停靠装卸，仓库区也很快建立起来，大量的物资有了地方屯放之后，杨秋立即主持修建道路通往军营所在地。

在灾后重建的这段时间里杨秋直接将十几万百姓重新落籍在汕头，以此建立一个新的港口城市。这片原本就是一片荒原的地方在短短一个月的时间里变成了一个巨大的工场，各项物资随着后续船队流水线一般运送过来，部分就地采集的建筑材料也纷纷堆积过来，在各项人手的手中变成一幢幢房屋和一条条路。

“杨部长，你们这个速度也太快了吧？我这道路都还没疏通呢，你这一座城市都快建完了。”杨天成随船从福州赶过来的时候正好碰到柴嘉送一批伤员回杭州养伤，见到汕头港的时候忍不住赞叹道。

杨秋倒是没有那么乐观，反而叹息道：“天成你没在灾难现场是不知道这场大风暴给百姓带来的损失啊，这一季的收成几乎是颗粒无收啊，地里的庄稼几乎全毁了。”

“现在也只有一个办法了。”杨天成也是跟着沉默道：“只有以最快的速度将广州这一块全部拿下来，然后打破旧秩序，免除税收，调拨粮食过来赈灾，否则就算广州这边一年两收，但是也架不住百姓手中没有粮食啊。”

“你们恢复的怎么样了？”杨天成上岸之后和柴嘉边走边道：“厚纯那边带着补充部队过来，到时候要想办法尽快拿下广州，收复整个岭南道。”

“大帅放心吧，东线这边因为靠海，物资运输其实还算比较便利，攻占广州问题其实不大，而且刘昌鲁的广州城也是受创严重。只是钱宁和陈宇那边问题比较大，我听说钱宁已经准备和薛洋合兵一处了，先期打通后方道路。”柴嘉有点犹豫道：“大帅要不要让陈宇他们先南下和我们拿下广州之后再北上吧？这样至少交通运输上面能够方便不少。”

柴嘉的建议让杨天成一愣，随即点了点头道：“你的办法似乎能够减轻不少后勤压力。大军驻扎耗费钱粮无数也不是办法。我会和厚纯商量一下。”

不过在杨天成看了前线的狼藉场面之后顿时不再犹豫直接让身后的参谋火速传达命令让薛洋和钱宁撤回永州待命，让陈宇率领兵马分路南下韶州，将后方的百姓全部移送到天策军控制的区域让军管区衙门尽全力救治。

这种调整也为内阁和后勤部节省了大量的军费钱粮，这些都留给了后方的受灾百姓，无形当中为内阁减轻了负担。让内阁准备的赈灾钱款直接用在了灾后道路和重建上面。

天启二年十月中旬，在陈宇大军陆续抵达汕头之后，杨天成和王厚纯商议之后决定立即出兵珠江口，第二次围攻广州。这一次吸收了上一次的教训，海军特意派出了一艘军舰前出珠江口查探天气，并且让刚刚抵达前线的胡小四派出玄影卫探查当地熟知气候特征的百姓，绝对不会让灾难再来一次。

“皇上，你打算修建海堤？”刚到杭州尚未歇息的岑天时被李玄清的这句话吓呆了，愣是没反应过来。不过还好巧兮在旁边详细的解释了李玄清的意思之后才让他明白。

“如果是这样的话那我们是应该提前安排。”岑天时明白过来之后点点头道：“只是这修海堤的话需要天量的物资和人员吧？咱们一时之间上哪去筹划？”

“这件事让财政部在东南新区筹措专项费用吧？至于人员就将此次岭南战役的所有战俘全部押送过来修完海堤之后放回去。”李玄清摆摆手道：“先生你可能不了解，台风这种大风暴天气不一定会发生在岭南一带，江浙一带也会发生。而且基本上在夏秋季节多发。这几天我也查了杭州和台州的周志，这边的记录可不少，我们需要趁着这一段难得的空闲时间将这些事情做完。杭州一带的江南地区是帝国经济中心，即使我们努力兴建了其他几个重工业带，但是这里得天独厚的条件必然会让江南在未来持续作为帝国经济发展的动力所在。我们需要未雨绸缪。”

“皇上放心，这件事内阁来具体筹划，一定会将这个海堤修起来的。”岑天时听完李玄清的话之后点点头道。