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变化在根据地随处可见，即便是新占领区，也象春天一样焕发出新的面貌。
春天，大地从冬寒里苏醒复活过来，被人们砍割过陈旧了的草木楂上，又野性茁壮地抽出了嫩芽。
不用人工修培，它们就在风吹雨浇和阳光的抚照下，生长起来。
遍野是望不到边的绿海，衬托着红的、白的、黄的、紫的……种种野花，一阵潮润的微风吹来，那浓郁的花粉青草气息，直向人心里钻。
无论是谁，都会下意识地把嘴张大，深深地向里呼吸，象痛饮甘露似的感到陶醉、清爽。
“这就是咱家的田地。”老孙头敞开了小半拉棉袄，指着面前的一片耕地，招呼着家人，“今年先来三十亩，明年看情况再申领。”
临近开春，百姓们便开始申领土地，开始耕种。
农具、种子都由官府登记发放，百姓们可按每人每天一斤杂粮的标准从官府领取口粮，这些都算是从官府借的。
以村为单位，又有军队分派而来帮助耕种，还征召了些骡马牲口，统一使用，以提高生产效率。
而各种赋税或减或延，总之是先让百姓有缓一缓的时间，稳定住社会秩序，并尽量在最短的时间内减轻财政负担。
当然，政府推出种种惠民政策的同时，也有着种种的硬性规定。种什么作物，由官府决定；每十亩地必须有半亩种苜蓿，而苜蓿成熟晾干后，将作为今年的田赋。
在莒州地区，则十亩必种五亩土豆，以下半年在全根据地推广种植准备资源。
在这样的硬性规定下，不仅百姓能有温饱，战马草料的储备也开始进行。
生活水平是一步步提高的。先吃饱再吃好，政府能做到这种程度，已经是尽了最大的努力。
而对新光复区的百姓来说，从苦难中解脱，这些政策便已经足够让他们难欣鼓舞了。
有自己的田地，是农民最大的希望和梦想。
而农民恰恰是那个时代人数最多的社会阶层。战争摧垮了原来的秩序和所有制，在重新分配时，幸存下来的人们自然会享受到胜利的福利。
“可还不是咱家的呢！”老婆子心里喜欢，却故意拧着说道：“还上官府借的，还要交好几年赋税，这田地才归了咱家呢！”
“那也不是很难哪！”老孙头白了老婆子一眼，说道：“别忘了，咱是军属，现在就有十亩地是咱家的。其他的也交不了多少赋税。”
“爹，我觉得咱家申领得有点少。”老大四下瞅着，看出了问题，指点着说道：“明年要再申领，可就不是一片了，说不准给安排到挺远的地方，耕种起来麻烦。”
先交通要地和大中城镇周边，再逐渐向偏远地方安置，这是政府的统一规划。
你申领一块，我申领一块。自然不可能在田地周边预留出空地，以供日后申领，老大说得确实是这个道理。
“那，那也没办法。”老孙头摇着头，今年是个什么收成，谁心里也没底。要的多就缴得多。
什么事情都不可能尽善尽美，让百姓耕者有其田，有尽快恢复生活的希望和盼头，历史上没有哪个政府做得比现在更好。
要知道，这可是在战争未止的情况下推出的政策。
从这里也可以看出孟九成的治政思路已经完全改变，宁可将战争缓一缓，也要把内部先搞好。
而他的视野，他的眼光，他的知识，往往会想出别人想不到的办法。而且，他思考得长远，思考得科学。
比如刚刚过去的冬天的御寒之物，棉花是肯定不够的，而羽绒服便作为短期的御寒衣物进行了生产。
为什么说是短期呢，因为孟九成弄不出高级的面料，解决不了钻毛的问题。
好吧，给冻得瑟瑟发抖的老百姓穿，谁又会挑这个毛病呢？哪怕含羽量再大一些，也比单衣保暖不是。以后呢。棉花多了，还是要淘汰这不合格的“羽绒服”。
除了穿，还有吃的问题。无论是在寒冷地区作战，还是大运动量的训练，士兵们都需要高脂肪、高能量的食物。
即便是从改善百姓的生活着想，肉食也是多多益善。在粮食并不充裕的时期。养鸭、养羊、捕鱼似乎是成本最低的副食来源。
但孟九成并不满足于此，他早已盯上了更大的家伙，而且是不用自己饲养的。
捕鲸，这项活动可追溯到史前时代，当时北极区的人们利用石具来捕鲸。
巴斯克是最早从事商业捕鲸的欧洲人，他们冒着风浪行驶很长距离到纽芬兰及冰岛沿岸。这样横渡大西洋的航行早在1372年就已开始。在17世纪内，荷兰人及英格兰人均组成过庞大的捕鲸船队。
中国海域的鲸鱼主要在东海和南海，黄海有少量，渤海较少见。
等到海军建立起来，或者是商家联合组织捕鲸船队，便以济州岛和琉球为基地，一方面进行海上训练，一方面进行捕鲸作业。
一头鲸鱼身上有以吨计的肉食，以吨计的脂肪，连鲸须、鲸骨也有用途，很是具有商业价值。但中国的捕鲸量历来都很少，只是偶尔对近岸的鲸类进行猎捕。
孟九成看中了济州岛，如果有了这个基地。捕鲸船便可以把捕杀的鲸鱼尽快拖到岸上进行加工。
比如把鲸脂提炼成油，把鲸肉制成熏肉、风干肉、腊肉。以便长期保存。
实际上，这个设想并不遥远，随着对海军的持续投入，再有一两年，孟九成相信便能吃到象小牛肉般细嫩的鲸肉。
而三年内之后，随着对鲸鱼出没海域的掌握，以及捕鲸技术的成熟，鲸鱼肉将会越来越多。先供应军队，然后再走进寻常百姓家，也就不是什么遥不可及的幻想。