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“青苗法、保甲法、市易法、农田水利法、免疫法,这五个之中青苗法和农田水利法关于农业,市易法针对商业,免疫法减少百姓负担,可这保甲法有点不明白?”
吉备真备的记忆不错,看了一遍便能记下大半道:“保甲法,乡村住户,每十家组一保,五保为一大保,十大保为一都保。以住户中最富有者担任保长、大保长、都保长。用以防止百姓的反抗,节省军费开支,看起来非常不错。可是保甲法从商鞅变法就有,被历代王朝视为恶政,不知道甄郎如何看待此法?”
保甲法又称为保甲制度,可以追述到商鞅变法时期,至今已经有千年以上的历史,历史上的评价也褒贬不一,吉备真备自然想当面问个清楚。
倭国至从派出遣唐使之后,国内大部分政策都照搬唐代的模式,上到国家政策的制订,下到小民的税收,不管是官员制度,还是军队管理,完全是大唐的浓缩版,只不过画虎不成反类犬,有点不伦不类的味道。
“大使说的没错,保甲这一制度的确起源于商鞅变法,商鞅在秦国开阡陌,编什伍,实现连坐制,但其本质上是将军事制度应用于民间,实行以耕为战的思想,并非真正的管民之策,这才让秦国拥有了百万虎狼之师,横扫六合一统天下,大使难道想推行商鞅的保甲制度?”
说到底古代真正研究历史的学者不多,一个保甲法名字相同,作用却是大相径庭,王安石的保甲法并非养兵,而是管民,以民治民,将民间爆发的反抗遏制在萌芽状态,在没有大规模爆发之前就已经平息,建立严密的治安网络,把各地百姓按照保甲编制起来,以便稳定封建秩序,这才是王安石变法的初衷。
吉备真备之所以会详细询问保甲法的作用,主要还是因为甄乾的富国方略只是一个框架,连具体的实施方法都没有,当然这主要是甄乾暂时不准备提出来,如果真要是一下子拿出详细具体的方案出来,吉备真备几个人会怎么想,还不把甄乾当成了妖孽。
正常情况下,先是有需求,然后才会去构思对策,逐渐将对策细化丰满起来,一步步推行再修改完善。
做戏就要做全套,甄乾虽然不可能将王安石变法全部内容记下来,但这并不妨碍自己的发挥,尤其是针对倭国这样一个最好的试验田,甄乾要是没有其他心事完全对不起自己穿越一场。
由于甄乾没有写出具体的实施细则,藤原清河张口询问了其他几项措施,得到了甄乾模棱两可的答复,一下子能整理出这么多的措施,藤原清河自然也不敢奢望甄乾能在短时间之内完善,所以并没有感觉有什么不妥之处,反而认为这样很正常。
不过即使这样已经让藤原清河和吉备真备大感震惊,一个二十岁的年轻人,身藏于民间,却对国家政策如此了解已经非常难得了,更加难得的是还能提出自己的建议和主张,这样的人只能用天才来形容了。
吉备真备双眸中冒着难以抑制的小星星,看了一旁同样得意的藤原刷雄,正是此人将甄乾从鹿泉县诓骗过来,不仅有识人之才,更有心怀倭国兴盛的宏伟报复,回到倭国之后,一定要举荐此人为官。