“土地兼并由来已久。”乐熹说，“若明公不嫌聒噪，属下请为说之。”

马腾点点头。

乐熹说：“三代之前，实行的是井田制，不存在土地兼并的问题。

井田制的开创者，是治水的大禹。

远古时代，华夏大地是洪水时代，气候湿热，百川横溢，大大小小的河流山溪相互冲击流淌，在山原大地上搅成遍地汪洋。

舜帝命令大禹担负起治水的使命，以当时秦人部落首领大费为禹的辅佐。

大禹十三年栉风沐雨，终于使百川入海，洪水被制服了。

洪水消退，冲击出大片平原土地，一望无际，平平展展。

人们为了争夺肥美的土地和水源，厮杀拼打，乱的不可收拾。

此时，大禹已经建立起第一个国家‘夏’。大禹是开邦君主，面对混乱，他发明了一种耕作方式：井田制。

在广袤平坦的肥沃平原上，将土地划分成无数个‘井’字形的大方块，每八家一‘井’，中间一块是公田，由八家合力耕种，收获物上缴国家。

八家唯一的水井，在公田中央位置。人们每天清晨前来打水，顺便就在井边交换剩余的物品。

八家田地（一井）的周围，是灌溉的水渠和道路。

十井一里，十里一社，人们在平展展的田野里组成了互不侵犯的相望里社。

那时人口不多，大大小小的冲积平原划出的方方正正的井田，足够当时的人口居住耕耘了。

井田制规定一切土地属于国家、也就是国王所有，正如《诗?小雅?北山》所说‘溥天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。’全国土地只能由国王来分封、赏赐、授予或收回。

当然，在这样的制度下，私人是没有土地的所有权的，更不能把土地当作商品来买卖。《礼记?王制》所谓‘田里不鬻’，就是这种古老的规定。

春秋晚期，井田制逐渐瓦解了。促成这一变革的物质因素，是铁器的使用和牛耕的推广。

中国用铁始于商代。大概到西周末年，铁器多起来；大约在春秋初期，已有铁农具。

牛耕也起源于商代。甲骨文有‘犁’字，这说明用牛拉犁启土，在商代就发明了。

《国语?晋语》上提到，范氏、中行氏将宗庙的牺牲用来耕田；孔丘的弟子司马耕字子牛，冉伯牛名耕。

牛与耕相连，用作人的名字，反映出牛耕方法在春秋时期已得到普遍推广。

铁器的使用和牛耕的推广，为人们开辟广阔的山林，兴修大型水利工程，带来了方便。耕地面积和农业产量大幅度增长了。

农业的发展，使一家一户为单位的小生产和以个体经营为特色的小农阶层，有了成为社会基础的可能。

井田制的‘千耦其耕’、‘十千维耦’的集体劳动形式过时了，而分散的、一个体的、以一家一户为单位的封建经济形式兴起了，而且有继续发展的强劲势头。

由于徭役田和份地分开经营，公私有别，劳动者对公私田的劳动态度也就不一样：在私田上精耕细作，用心经营；在公田上则漫不经心，消极怠工，应付了事。

于是，出现了‘公田不治’、‘田在草间’的荒凉景象。于是社会上亟需一种新的赋税制度来取代原来的制度，这样各国的赋税制度改革就应运而生了。

管仲适时地提出了‘相地而衰征，****不移’的对策，拉开了改革的序幕。“