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一钱钱钱,深夜回到衙门之后,同知钱邦芑、范文光、赵司炫找到杨麟,谈得最多的就是钱。
抚恤死难者需要钱,抚恤重伤号需要钱,奖赏立功人员需要钱……..
明朝规定每亩水田田赋5升大米,每亩旱地3升大米,加征三饷之后每亩水田为 7升5稍,旱地为5升,但实际征收得更多。
由于有商赋等方面收入,再加上建立户口薄身份证丁赋征收大量增加,田赋实际增收远未达到官府征收额度。
每亩水田征收谷子1斗(大米6升),旱地征收小麦5升,比加派三饷之前还要低,对农民可以说轻徭薄赋。
顺庆府(包括如今南充、广安)有500万亩耕地,其中水田150万亩,旱地350万亩(如今南充一地耕地面积有1500万亩),即便加上达州水田也不过200万亩,旱地不过450万亩。
按照调整后田赋征收标准,能够征收20万担谷子(或12万担白米),26万担小麦,若再加上官田收入,每年可征收大米15万担,小麦30万担。
明末顺庆府有100万人口(包括如今南充、广安),25万男丁,可收到2万4千两丁赋(扣除各种减免)
除了这两种传统税源之外,还包括商赋6万,关赋1万,以及其他税赋,理论上可以收到10万两白银。
按照分成原则,两成留给州县,八成上缴,可供知府衙门使用的不过14万两白银,而这些包括发放军饷,兵器制造,抚恤死伤以及一般行政开支。
如此,可供使用的白银八万两,大米12万担,小麦24万担,虽然有所改进,但田赋丁赋高达7成,仍在财政收入中占绝对的比重。
(万历年间,一担大米价格在七钱到一两银子,到崇祯末年,由于粮食歉收,一担粮食超过一两银子(到蛮清光绪年间,则贬值到2-3两银子,到民国,则贬值到4个大洋。))
要知道大炮一响,黄金万两,打仗可打的是钱,若不发生大的战事,还能够实现财政平衡的。
但这次张献忠入侵,一下就捉襟见肘了,现在大家凑在一起,唉声叹息的。
账面上没有钱,钱邦芑、范文光高声吆喝,查抄贪官史谨宸,奸商苟伟共查抄了15万两纹银。
整治广安千户所那些明朝卫所官员,不但增加了田赋增收面积,而且捞到了5万两纹银。
现在田赋、丁赋还没有完全收上来,现在到处都在用钱,为何不将这二十万两纹银拿出来使用?
杨麟摇了摇头,干笑道:“唉,我等自诩治世之才,但比起那些贪官污吏,奸商什么的,真是小巫见大巫。
苟伟怡数年之间捞了十万两纹银,史谨宸为官十余年,也捞了五万两银子,唉,他们怎么这么有钱,而我们则一天到晚为钱伤透脑筋呢?”
钱邦芑笑了笑,叹息道:“大人,史谨宸是知府,你也是啊。
史谨宸专营贪污,而大人革新税赋,虽被人骂为见钱眼开,但公允的来说,大人所作所为实在利国利民啊。”
赵司炫摇了摇头,摸了摸胡须道:“天上不落,地上不生,这史谨宸搞到的银子,这苟伟怡发家致富,本来都是巧取豪夺,本来应该是普通老百姓的。”
大家面面相觑,杨麟则拍案而起,看着众人道:“赵同知这句话说得对,这些钱财本来就是老百姓的。
苟伟怡发家致富,主要是贩卖食盐,没有缴纳盐税。过去朝廷发放盐引,现在大西军盘踞四川,朝廷鞭长莫及。
既然如此,我们顺庆府为何不发放盐引,顺庆府有100万人,再加上达州两县与武胜县,如此足足有一百二十万人。
每人每年至少5斤盐( 2007年,中国食用盐销量829万吨(全部盐销量6200万吨,包括工业用盐),人口12.7亿,人均每年消耗食用盐13斤,考虑到现在食用盐价格低廉,有可能一部分移作工业使用,食用的食盐也就是10斤右。
考虑到古代盐价较高大家吃得节约,即便按照一个人一年最低食盐销量也不应低于8斤),也有6800万斤,两百斤1小引,每年足足有4万小引。
顺庆府虽然不产盐,但可以对进入辖区的食盐征收赋税,即便每小引收取2两银子的赋税,如此也有8万两盐赋。”
众人从案几前面站起,一个个屏住呼吸,连连摇头一年食盐怎么这么多?
过去朝廷分到顺庆府的不过1万小引而已。
随后大家恍然大悟,如今各家各户有发放户口薄,男丁都有身份证,虽然不能完全保证人口数量准确无二,但至少这是符合客观实际的。
一人一年8斤盐,只多不少,若少了这个数字大家会感到浑身无力,干活没劲的。
众人感慨不已,自古以来缘何国家关注盐政,实乃这盐政关系国家财政,就拿义勇军来说,如果自行发放盐引,每年就有8万两白银进账。
冷静下来后,钱邦芑连连摇头道:“大人,这,这盐引乃朝廷发放,任何人贩卖私盐都是重罪,你,你将手伸到盐引上面,到时候恐怕有人弹劾你啊。”
杨麟摇头道:“我又没有贪污,那个想弹劾自己去弹劾吧,我不管。
现在朝廷鞭长莫及,我们不征收,难道任由朝廷赋税就这样白白的失去吗?
我意已决,不管有没有盐引,进入辖区的食盐,每小引加征2两纹银。
盐商若无缴纳盐赋,不得在辖区内贩卖,否则按照走私食盐论处。
辖区内所有贩卖食盐的零售商,需在官府府房登记,需得缴纳10两纹银的保证金,施行官府许可经营,若贩卖来路不明的食盐,不但没收保证金,而且还需则按照走私私盐从犯论处。”
在古代,做食盐生意的那可是大生意,宋鸿兵在《货币战争》中曾认为当年做食盐生意的,如同当代做金融的一样,那是有钱人,或者冒险家的乐园。