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中国有句古话叫做人走茶凉，人走政息，在历史上讲究新官上任三把火，诸多先贤施行诸多善政，但最后都未免落得人走政息的结果。

如何避免人走政息的悲剧，需要培养起相应的势力，如果已经成势即便新官上任也不敢完全废除。

历史上秦王虽杀商鞅，但不敢废弃商君之法就是这个道理。

自从穿越以来，在推行诸多新政以来，杨麟就一心培植新政支持者。

比如乡公所建立虽然损坏地方豪绅利益，不但解决诸多读书人出仕问题，解决立功兵丁退役问题，每个县更增加数千两银子收入。

比如关赋、矿赋、所得赋征收，带来源源不断财政收入的同时，施行分成法，地方搞得越多分成越多，而不像大明那样，不论税赋收上来没有，不论收得多少，反正我的俸禄不少。

如此种种能为大家带来诸多好处的新政，即便主政者离开，大概新政也不会人走政息。

未来要避免商君那种悲剧，最主要要在舆论上获得支持，在乡下各个要冲刷标语，开办《大众报》主要目的在此，办理公立学校也是如此。

十余天后公立嘉陵学校开学给人感觉有点一洗谯锦印之乱的印记。

顺庆府城南充坐落在嘉陵江与其支流西充河交汇之处，如此形成东南西三面临江临河，北面与陆地陆地的天险之所在。

顺庆府历来为川北政治经济文化军事重镇，其规模远非一般城池所可比拟，虽然呈现一个不规则梯形，但面积达六平方公里，居民超过万人，若再加上城外方圆十里人数那更多了。

城中官宦人家，豪门大户常常请了私塾教族中子弟，有的名声甚大的教书匠也在自家开馆授课。

国人讲究万般皆惟有读书高，官宦人家豪门大户子弟上私塾读书，很多工匠、小本生意人、奴仆什么的也想方设法送子弟上私塾读书。

现在即便天下大乱，在这顺庆府城光授课的私塾老师都在数十人之多，如此可见明末教育发达（有人记载江南地区农家子弟也多上私塾读书，待到十三四岁那些可造之才继续读书深造，一般之人则外出做学徒学一门手艺）。

参议徐孔徒负责筹办教育，最初一头乱麻，到现在做起事来也有模有样了。

正如杨麟所说的兴办教育三件事，只要做好了就事倍功半。

首先是选择学堂，现在兵荒马乱的城内寺院多有荒废，将其中四座寺院主持和尚一合并，选择其中一家较大的寺庙作为学校场所，置办客座，如此学校就建立起来。

其次就是寻找老师，之前通过府试前后选择了百余名老师，虽然对偌大顺庆府城人数还有点少，但至少可以开办数所学校。

最后，真正难办的就是选择课本与教授内容，在过去私塾教育一般1-3年识文断字三字经千字经。

其后就是熟读四书五经

再然后根据科举考试练习，包括贴经，墨义，策问，诗词歌赋。

最后就是没玩没了年复一年的科举考试。

杨麟开办公立学堂当然不愿意走回过去科举考试制度老路，而是结合前世的教育制度，当然这其中更加注重学生的应用能力。

但正如邓公改革那样要讲究水到渠成，不能一开始就说出自己目标。

为了获得大家支持，杨麟以教大家识文断字为说辞，先建立公立小学，待时机成熟之后再是中学。