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普鲁士开始陆陆续续的从法国撤兵，黑色的潮汐迅速的从法国北部褪去，除了阿尔萨斯之外，法国其他地区陆陆续续的恢复了秩序。

之前建立的临时内阁班底被撤换，拿破仑的手中拟定了另外一份名单，准备在11月下半月的国会开始之前，与各方协调好关系。

俾斯麦刚刚从巴黎撤离出去半个月时间，拿破仑面对百废待兴的烂摊子，开始了整顿的工作。

此时特罗胥依旧是巴黎总督，所以拿破仑只是借助对方总督的身份来进行改革，反正最终都是由特罗胥发布的命令。

首先是改组了国家机构，理顺中央与地方之间的关系，强调既要坚持中央集权，又要充分的发挥地方自治机构的作用。巴黎颁布法令，规定各省省长和巴黎等大城市市长由中央直接任命，小市镇市长由市议会选举产生。

这样拿破仑便能够将自己的利益维护人安插到地方之中，撤换了一批平庸无能的省长，为了使外交官能够及时的向本国提供情报，也撤换一批驻外使节，整肃了外交官队伍。同时为了是军队脱离党派政治斗争，新的兵役法规定现役军人不能参加任何选举，严禁法国军人参与政治斗争。

对于战争结束之后的混乱局势，拿破仑颁布了修改版本的《杜福尔法》，在规定工会存在，并且保障工人九小时工作制，满足工人涨薪水，并且允许申请劳动仲裁等要求的同时，严厉的禁止任何以罢工名号对社会秩序进行破坏的行为。资本家的抱怨在他眼中是不存在的，同样也不允许任何危害到国家稳定的情况出现，否则国家宪兵队的存在就没有意义。他是不偏袒任何一方的阿努比斯，代表着正义和公平。

在普法战争中被毁坏的道路，桥梁开始修复，并且准备投入大量的资金和人力，进行新的水陆交通交通设施建设，铺设新的铁路干线和运河。在摩泽尔河与马斯和开凿运河，使两条运河与索恩河相连接，对马恩河至莱茵河的运河进行疏通改造，将罗讷河至莱茵河的运河与东部运河连接。

扩建铁路网，是为了法兰西军队的运输。相比起德国的网络分布，法兰西的动员力量简直感人。克莱蒙费朗—贝继尔，格勒诺布尔—马赛等一系列的干线相继投入资金建设，等到十年之后法军的动员能力将翻了一倍。

平衡预算，稳定金融秩序，实行税制改革。对烟草，咖啡，葡萄酒和酒精等消费品征收附加税，并且新增了奢侈品税，用来调节贫富差异。

拿破仑非常确信这些政策的作用，因为历史上的梯也尔内阁靠着这些政策，不但将经济恢复到1869年之前的战前水准，甚至超过了百分之十，迅速恢复了法国的繁荣。

历史上五十亿的赔款并没有伤及殖民帝国的根基，反而让法国在战争之后往高利贷帝国主义方向迈进。

连续半个多月的时间，巴黎不断的颁布各项命令，勤勉的让各地的官员都产生了怀疑。

等到巴黎的最后一份文件拍发出去之后，拿破仑长长的松了一口气，如果说上辈子克里姆林宫的官僚只是按部就班行事的话，法国人则是需要手把手的教育他们。也难为法兰西第二帝国的低效运转，身边一群猪一样的队友，想带也带不动。

路易的成就仅限于经济和政治，行政上却并不灵光。

完成了所有的计划之后，他邀请自己的侄子来一趟杜伊勒里宫，这段时间他还抽空去了一趟特鲁瓦的圣皮埃尔圣保罗大教堂，拿破仑一生挚爱的妻子约瑟芬葬在了大教堂里，匆匆为她的墓碑献上一束花，然后返回巴黎。

只可惜他最器重的儿子死在了维也纳，无法抽空的过去见上一面。

从他回来之后，政府控制的巴黎的喉舌报社便开始塑造一个失去了所有亲人，有血有肉的孤独男人，而不是高高在上，冷血无情的统治者。

温情总比伟大，更能打动人心。

在舟车劳顿的政治走秀之后，拿破仑终于有机会坐下来，与自己的侄子进行一番对话。有个想法在他脑海中思考了很久，是时候准备说出来了。

而这番对话也会改变整个法国政府的命运。