朔方想要实现真正的富强，只是发展农业是远远不够的。作为土地相对贫瘠的北方，想要靠产量只能自足的农业发家，显然是痴人说梦，发展经济也是必然的。
但是朔方地处偏僻，人口稀少，又不处地理要害。还没有固定的特产，想要发展经济也是极不容易的事情。
对此便是田丰程昱也有些一筹莫展，便如巧妇难做无米之炊一样。
张浪突发奇想。朔方最大的特点便是与邻国交界，不如开个国与国之间的贸易市场，将朔方作为一个贸易平台发展？
在后世往往最繁华的地方，便是国与国的边境或者沿海地区。这其中与他国贸易是关键。最赚钱的也莫过海外贸易。没有特点特长就利用草原民族与中原的特长做交易，以发展自身的经济。
这个提议得到了田丰程昱的认可，二人觉得这一提议发挥出了朔方的特点。对外鼓励鲜卑将盛产的牛、羊、马、皮革等物资运往朔方交易，对内却限制异族人从中原购买兵器铁器等战略物资，只允许他们收购茶叶、绫罗绸缎、瓷器、酒、醋酱、蜜浆、文采榻布、字画等等一些很普遍的生活物品。
当初张浪也对外许诺，不管是什么部落什么族人，只要老老实实的缴纳入城税，交易税，不在朔方闹事，一切都好说话，绝不为难。
交易的条件的苛刻的，但是消息传开之后。北方各族的商人有些迟疑，但最终还是经不住红利的诱惑，有的人便开始了尝试。草原民族生产力低下，普遍的生活物品恰恰是他们所需求的。他们没有特殊的资源，也只能以特产牛、羊、马以及狩猎来的皮革来朔方做着贸易。
原先他们只能通过从黑商或者转运几个国家，花费高价才能获得的生活物资，现在只需进入朔方就能以特产换取。虽说入城税与贸易税不低，还受到了交易的限制，但是基本的生活用品加上一些中原特有的奢侈品，比起黑心的黑商的漫天要价还是有利可图的。
率先吃螃蟹的商人获得的成功，成了各族的榜样，先后展开了与朔方自由集市的贸易。这些异族人发现张浪固然如恶灵一般可恶可怕，但在信誉上还是很可靠的。只要不违反约定，做一些见不得人的交易，一切都好说话。有了匈奴这个例子，让张浪打怕了的异族人非常老实，一切按照要求去交易。
反倒是中原人让朔方官府杀了一批，也处置了一批。
原来一些中原的奸商意图借此机会，想从朔方这里贩卖武器和食盐等战略物资，让搜查了出来。
谨记张浪之命的曹性把那些奸商一并杀了个干净，将他们贸易来的钱财都上缴府库，并严令，若有再犯，将召告天下，让朝廷下令诛灭其九族，这一下子将那些心怀叵测的商贩给震慑住了，也明白了一个道理，要来朔方行商，守规矩是唯一的出路。之后，曹性又查出一些中原奸商在做盘剥、压榨异族商人的事儿，为了维护朔方集市的声誉，曹性把那些人全部轰走，同时禁止他们踏入朔方境内，如有发现，格杀勿论。他一边处置这些奸商，一边又把奸商的不法所得全部归还与异族人，这使得异族商人更加信任朔方官员，但凡遇到不公正的待遇就去寻求官方的支援，每每都得到了圆满的解决。如此一来，朔方名声在外，贸易也运作得十分正常，再也没有出现不正当的交易手段。
草原民族缺少日常用品，中原人也缺少牛、羊、马、皮革等草原特产，得知朔方有这些货物，中原的商人也先后涌入朔方。他们可没有草原民族的顾虑，开店租商位，毫无顾忌。对他们朔方官府也没有特别的要求，只要不将违规商品卖给草原民族，便欢迎他们的到来，还能许以一些便利优惠。当然如果为了利益与异族交易违禁品，官府也会不容情的将他关入大狱，抄店封家。
只要朔方还属于张浪管辖一日，他便不允许这种卖国商人的存在。
这古代没有后世那么发达，想要做鬼并不容易的。
因为自由集市的存在，朔方有了吸引商贾的条件，也带动了饮食、住宿等服务业的发展，这使得朔方的经济自然一日千里。
张浪提出的自由贸易让田丰、程昱等人瞠目结舌之余，也有一种小小的挫败感：觉得自己的主公果然是非同小可，天资卓越，不出手则已，一出手就是一鸣惊人，想常人不能想之事。原以为他不擅于政治，想不到才学了不久，立刻就想出了两手妙招，将朔方的经济提起来了。
他们的改革制度，固然有效，但是步步为营，稳固根基发展，着实有些比不上张浪这两手妙招玩的有效。
他们哪里想得到罗士信有此提议全是因为身上有着千年的经验。
这时，张浪嘚瑟了好一阵子，方才将公文放下，慎重其事的道：“仲德，接下来你的重心是把朔方成功的经验传递到并州北五郡，虽说会给朔方造成一定的影响，可都属于并州治下咱们不能厚此薄彼，虽不能做到绝对的公平，也也不能寒了五原、云中、定襄、雁门百姓的心，这五郡有你在我很放心。未来的一段日子，我是没有余力来过问并州政务了。”
程昱心念一动，吃重道：“莫非太平道已经有了变故？”
张浪默默的点了点头道：“我在并州闹得太大了，圣上又偏向我，已引起了士族的不满。”
程昱满脸震惊的低声道：“他们不会想着逼迫圣上禅位吧。”
张浪摇了摇头道：“估计不会，他们的要求可不仅仅是圣上禅位那么简单，士族的实力太强了，他们已不满足现在的地位了。王师从京师绝密的情报上称，袁氏很不安分，频频接触不同的人，我猜他们是准备动手了……冀州那位同样如此。真有那么一天到来，这五郡的安宁就看你与汉升的了。”
程昱眼中寒芒一闪而逝，有些兴奋道：“主公，尽管放心。有我与汉升、文善（曹性字）在，五郡闹不起来。”