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开着飞艇气势汹汹飞过来的这群不速之客，完全没有掩饰自己的来历和想法。

很快，波士顿废土的居民，就知道了这群人来自华盛顿DC，一个叫“人类革新联盟”的组织。

过来是为了找学院麻烦的……实际上并没有人表示自己是来找学院麻烦的。

但是穿着乞丐版雷霆型动力装甲的士兵，逢人便问有关“学院”的情报的行为。

在这些废土居民眼里基本等同于要找学院麻烦。

“现在常备军多少？？”坐在飞艇里办公桌旁，处理一堆调查文件的米杉，看着文件上那些士兵签名，有些好奇的对格林希尔问道。

“算上内环的士官长，总计两千名两百四十五名现役士兵。”和米杉面前文件不过几十份相比，格林希尔面前的文件堆积成了小山。

她负责第一道筛选……把她认为有用的，需要上达天听的文件摘取出来交给米杉大人。

而套着项圈的米凛，则是负责把批改后的文件丢进垃圾桶或者交由指定人员手里。

“这么多？？”米杉有些诧异的说道。

按照目前的记录，人革联的在册人口刚刚达到一万五千，这一下就选了将近五分之一作为士兵，这岂不是全民皆兵的节奏。

……随着人革联的军队对特区废土各种“有害势力“的清理工作圆满完成，福克斯率领的拾荒大队，每天都能在废土上搜刮成吨的物资。

同时在内环科学家们的研究下，大量辐射世界特有的粮食植被被种到了开拓出来的荒地上。

收集到的废土双头牛，以及别的一些可提供肉食的动物，被统一起来进行规模化养殖……

曾经属于詹姆斯博士团队里的助手李博士，就是种植和养殖专长的农业学家。

只要不出意外，在迎来第一次收获时，人革联的人口会进入一次井喷式的增长……顺便佳佳也终于能从人形面包机的职务上解脱了。

“准确来说是在册人口。”格林希尔说道。

“没办法，这也是必须要做的事情。”米杉知道格林希尔为什么要提起在册人口。

因为随着人革联的名气逐渐朝着特区废土之外传扬，很多生活在其他区域的废土居民，不管是怀抱着什么样的心思，都拖家带口的跑到了特区废土。

这个时候，进行有效的甄别以及管理就非常重要了。

按照米杉制订的大体框架，“人革联”在抗辐救灾运动第一阶段完成后，开始使用一种“公民”制度。

在册人口，指的就是获得“公民”身份的居民。

成为“人革联”的公民后，在享有在废土上堪称完善到令人发指的福利同时，也必须承担应有的责任和义务。

无论是安排的职务，以及服役的征募，都是不可以拒绝的。

“公民”之外，那些通过第一波甄别的“外来者”，属于“居民”。

作为“居民”，不需要承担那么多义务和责任，与之相对的，就是在生活上享受的福利待遇比较差。

……“差”也只是相对来说比较差，按人头提供的“干净的水”和“可以饱腹的食物”，这在废土的其他势力里，已经算是高级福利了。

和这个待遇相比，“只能在规定区域居住和活动”“超过十个人聚会需要提交申请”“天黑之后不准随意行动”的要求真的算不得什么。

更重要的是那些公民才能享受到的待遇，如同一个饵，吸引着这些居民为了更进一步而努力。

米杉不知道什么样的制度才是最适合废土的制度，所以干脆就抄袭了一个古罗马公民制。