在国际上当时中国更是孤立无援，欧洲列强奉行绥靖政策，英法都按兵不动隔岸观火。美国佬虽然口头上谴责日本，但在行动上却一直给日本提供石油、废钢铁等战略物资。

包括常凯申无奈之下也顶着光头通过德国驻华大使陶德曼跟当时的日本政府谈判，希望能够结束战争。但他还是有些底线，就是“恢复七七事变之前的状态”。

其实这个底线真的很低，等于变相放弃了东北和内蒙、半放弃了华北。

但是日本军方狂妄到连这样低的条件都不愿意答应，一边继续进攻一边提出非常苛刻的谈判条件。谈判一直进行不下去。

这时汪未经觉得自己的机会来了。他觉得既然与其早晚要跟日本谈和，那么晚和不如早和。而且，常凯申谈不成的事，被他谈成了，那他在党内的地位自然不用多少了。

所以，全中国人民的灾难便成了他个人的政治筹码。他赌抗日战争日本必胜，中国必败。趁着现在还有筹码，他要抢在所有人之前在日本人那里把这边的位置占了！

什么叫利令智昏，这就是！

所以汪未经干脆一不做二不休，设法从重庆跑了出去。借道云南到达越南的河内，一到河内就发表了著名的“艳电”（发电报当天日期代码是“艳”）。

电文里他大概是这么扯的，“日本政府早和我们谈过了，只要我们愿意讲和，人家马上撤军，不仅不要咱们割地赔款，还能帮中国取消租借，把英美法的租界收回、废除不平等条约，这么善意的条件常凯申居然还不答应，非要打下去，他他作为忧国忧民心疼百姓的人，实在看不下去。”

电文里还说，“不仅仅是他自己。国府高层多数人，都希望停战。只是常凯申手握兵权，大家不能公开反对，只能被常凯申绑上战车和日本人继续打仗。而他现在想和日本讲和，只能脱离重庆，摆脱常凯申的控制，来推动和平运动。”

艳电发表后，国民政府驻英大使奉常凯申之命致电汪未经，劝汪不要公开主和，希望汪早日赴欧暂时休养。汪没有理睬。

2月中旬常凯申又派前改组派的重要成员到河内，给汪氏夫妇和亲信带来护照和旅费，再次劝他们去欧洲，汪夫妇断然拒绝。

只是到达河内后，汪未经的诸般盘算都极其不顺。预想中他振臂一呼，国内各界纷纷响应和平运动的局面完全没有出现。

甚至他原先几个亲信在看到日本的野心明显是在诓骗汪氏后，还跑到香港发报和他脱离关系。

其实，对汪未经最具诱惑的是日本许诺由他组建新政权，日本方面没有动静，令身在河内的他忐忑不安。

1939年3月18日，汪未经接到日本政府决定支持他成立新的中央政府的消息。两天后的晚上，陈功书派出去的特工刺杀未遂。汪未经大怒，立刻认定凶手是受了常凯申指派。

3月27日汪未经发表《举一个例》，公布1937年12月6日的国防最高会议第三十四次常务委员会会议记录，用以说明寻求与日本“和平”，并不是他一个人的主张，国民党中的实力派也持同样的观点。

至此，汪未经与重庆国民政府决裂。

在军统刺杀未遂后，日本方面为了保证汪未经的安全，派陆军省军务科长影佐祯昭、海军省的须贺彦次郎少将、外务省书记官兼兴亚院书务官矢野征记、众议员犬养健等到越南“营救”。

汪未经提出先去上海。于是，在日本特工的保护下，汪精卫于4月25日乘船到达敌占区上海，走上了投敌的不归路。