通判一职，负责本府刑事，侦缉，审判，民壮，治安等。类似陈峰那个时空的政法高官，兼任公检法一把手。还有监督府衙一把手的职责。有权直接上奏皇上。

搁在任何一个州府，都是响当当二号人物，还是有实权的那种。

可在京城做通判，那就是小妾一般。小媳妇都轮不上，那是知府。

因为京城高官太多，历朝历代皆是。无需解释。

高官多，他们或许注意形象，表面不乱来，但是家属就未必，飞扬跋扈者很多。真要惹出事，家里父辈就去皇上面前，哭一下，求一下，一般也就雷声大雨点小，毕竟这些高官，天天都在皇帝面前晃悠，态度又恭敬，家人做点恶事，也不太忍心往死里整，面子上，过不去。

这个时代，有律法，但是也有人情。话可以这么说，皇亲国戚士大夫，律法面前，与民同治。但是，也就是一说，律法不外乎人情。

人情，历来如此，皇帝对高官这样，高官对下人也是如此，相厚的下人，就是主人的好狗。恶狗咬人，不分贵贱。可是打狗，你得看主人。这对人而言，很不公平，但是狗主人强势，你没奈何。

专门负责打狗的，就是衙役，刀手，捕快，他们的直接上司就是通判。遇到两条恶狗，主人又都强势，通判是最受气的。知府是小媳妇，可以躲，推给通判。通判没法躲，左惹不起，右惹不起。就只有自己去两边相求，最后一看，错的全是通判。要有一方觉得有点气不顺，还是只有在通判身上发气。

这受气的事遇到多了，通判也就明悟了些。有点背景深厚的纨绔子弟，要干点什么坏事，只要不是造反或者影响太大的事，通判还会主动配合一下。一是有人情，我帮你，你的狗，以后别乱咬我，你家大人，得记下我这人情！二是出主意，干坏事，还是要遮掩一二。

有官面配合，这些人行事，也就更加肆无忌惮，官二代，官三代，就成为城市里面，最黑的那种。没人管，管不了。

倒是有御史去给皇上汇报过，但是朝堂之上，关于子嗣问题，立场都是非常统一，官官相护。道理很简单，你是清官，你能保证你的儿孙个个都是孝廉乖巧？哪怕一个旁系的儿孙作恶，真要是严厉处罚了，儿孙受苦，你自己都会受牵连！

所以官场之上，有两个铁律，奸臣忠臣都不会去触碰，一是暗杀！一是儿孙事。

宋国百多年，朝堂相争，输了，卷起被子回家，没准儿哪天还能起复。官场争斗还没有出现，你死我活的现象。

但是碰这两铁律，那就是万劫不复。会引发众怒，死路一条！

所以，涉及这两件事，全体官员态度都是出奇的一致，是啊，儿孙街面作恶这种事，放在朝堂之上，真的就是，小的不能再小的事了！

这上奏的御史，反就满朝难容。官，也就做到头了。于是，没人再奏了。

皇上坐的座位又太高，看不清所有，体会不到一个下层民众被人欺辱的那种绝望。加上各方遮掩，众口化解，涉事官员求求情，哭一哭，就大事化小，小事化了。

这么一来二去，这些官二代，官三代，放纵一点的就，黑白通吃，嚣张无比。衙内，是这样养成的！岂是陈峰以为的，在小院子里面扭扭胯，走走鸭步，就是衙内？

但凡，稍微有点志向，想造福一方的，或者，想要权势的，都只想在京城府衙里面镀镀金，混个资历，能升最好！不能升，外放一个知府最好！

京城通判外放一个知府，够资格，而且外地知府，才是真正的一方诸侯，土皇帝！