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吴成在杂乱的书桌上翻找了一阵，翻出一本册子来，继续说道：“之前雪灾，襄阳遭灾较轻，我们要应付朝廷可能到来的围剿，还有不断涌来的流民需要安置，不能不对百姓征粮，各地清丈分田之后就要对百姓说清楚，咱们不能搞三年免征那一套，必须要收税，但此次征税我们不按照之前的五成税收，只收三成税粮，以减轻百姓负担，不足的按价向农户购买。”

“若有百姓捐献粮食财物，我们一概不收，要明确的告诉百姓们，我们在灾后收税，是为了应对朝廷的进攻而迫不得已的行为，不是为了掠去财物粮食，不收捐献是为了竖立起武乡义军的信用，各个官衙和军队各部都要严明纪律！”

“另外，之前为了抢种，清丈分田进行的比较粗陋，这段时间有好几个工作队报告了因田土纠纷而械斗的事，百姓们对咱们的投诉和状告也大多都是因为田土分配不公，如今抢种已经接近尾声，我们需要对各村和新占领的区域再进行一次大规模的清丈分田，一定要做到公平公正公开。”

“此次清丈分田，咱们还要对公田重新梳理一番，按照咱们的政策，分田之时会留出一部分田地作为公田，雇佣流民农户生产，这些公田的收获一般用来救济孤寡伤残、接济军眷官属、维持学堂运作。”

“山西田地少，咱们留的公田不多，河南也因为灾情的缘故，公田基本都拿来种粮食了，襄阳府却不一样，土地肥沃、田土众多，咱们能够留出的公田也很多，这些公田按照我的意见，要留出一部分来种植烟草、玉米等作物。”

“之前我们在垣曲等地试种过烟草，你们如今吸的卷烟，就是垣曲烟！”吴成微笑道，如今武乡义军的卷烟还只是小规模的生产，除了少量赠送给京师、太原等地勋贵豪族以铺垫市场，大部分都是优先供给军中，短短一段时间就养出了不少大烟枪来。

“垣曲烟的产量上不去，还是因为灾情的缘故，山西屡次受灾，烟草收获受灾情影响严重，相对而言，襄阳的灾情要轻了不少，故而我们准备把垣曲的卷烟厂搬到襄阳来，卷烟的产量上来以后，咱们也能通过那些来往的商贾，正式向南直隶和江南等地贩卖了。”