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“陛下。”
廷尉正李象不得不站出来反对：“如今天下才刚刚平息，益州扬州荆州也是满目疮痍，需要休养生息，这个时候千万不能收税，而且是如此重的重税。”
汉灵帝不悦道：“缘何是重税，我将取消全国口赋算赋一年，百姓因此而减轻负担，益州扬州荆州三地战乱稍轻，拿出一些钱来补贴其它州不好吗？难道是因为你家在荆州的田地太多，不想交那么多钱？”
李象是荆州襄阳临沮县人，家族乃是当地望门巨富，在临沮田地无数，迫不得已的情况下，也只能站出来第一个发声，没办法，朝堂中益州荆州扬州三地的高官不多，三公九卿里也只有三个。
东汉时期豫州和司隶可谓是朝廷官员的主要来源之一，三公九卿当中，司空张温司徒袁隗是豫州人，大将军何进也是。太尉邓盛，九卿中光禄勋刘宽，太仆杨赐，则是司隶弘农人。
属于益扬荆三州的九卿，只有卫尉许戫是扬州吴郡，少府黄琬，宗正刘焉是荆州江夏。而这三人当中，许戫在朝中没有什么地位，黄琬为人正直，刘焉不敢得罪天子。
因此实际上被迫站出来的也只有一些分属三州的中层官员。
很快侍中董扶，就是劝刘焉去益州当益州牧的那位也站起来说道：“陛下，益州扬州荆州三地战乱虽比之豫州冀州稍好，但也好不到哪里去，万不能再添苛捐杂税。”
“是啊，陛下，如今全国各地都生灵涂炭，需要休养，此时正应该减免赋税，与民休息，怎么能加重百姓负担呢？请陛下收回成命。”
“冒然加税，生民艰难，恐怕天下又是狼烟四起，大乱将至，陛下，还请三思呀陛下。”
“请陛下三思。”
数十位三地官员纷纷站起来拱手反对。
汉灵帝冷眼瞧了一遍，嗤笑着问张温袁隗邓盛等人道：“三公觉得如何？难道我用富裕的三州补贴贫穷的三州就是取乱之道吗？”
张温笑道：“陛下，这怎么能是取乱之道呢，三地百废待兴，正需要朝廷资助，如今朝廷没有钱，益扬荆三州的黄巾根本没有造成多大动乱，藏富于民，正是收田税的时候，取了钱之后，才能赡养更多的百姓，此乃荀子之言：取之与民，用之与民也。”
“不错。”
邓盛也点点头：“如果天子取消了口赋和算赋，百姓交的税反而是更少了才对，这哪里是取乱之道，分明是治国良策。”
“臣觉得此法没有问题。”
“臣附议。”
“臣也附议。”
包括九卿中的刘宽杨赐崔烈曹嵩等人都赞成。
不止是他们，其它冀州和豫州等地的官员也纷纷站起来表示同意，呼呼啦啦上百人，气势远比益扬荆三州数十人大得多。
没办法，东汉时期论文气来说，尤以弘农颍川汝南三地最盛，这三地产的官员也极多，论起数量，益扬荆三州根本没法和他们抗衡。
而且汉灵帝提的这个主意，三地的官员都会赞成，反正他们又不是益扬荆三州之人，也没有田地产业在那边，收税就收税呗，事不关己高高挂起。
更何况收的税还是补贴到自己的州来，傻子才不会愿意。
至于得罪朝中另外三州之地的大臣？
不好意思，三公九卿等其它高官当中，你们三地占的比例那么小，怎么和我们豫冀司隶的官员比？
“既然朝中大多数官员觉得可以，那就这么办，今日朝议就到此，诸卿散朝。”
汉灵帝顿时就笑了起来。
陈暮的分化之计果然高明，拉一派打一派，给三地的官员吃甜枣，给另外三地锤大棒，这样一方支持一方反对，人数优寡决定了胜负。
明年再来一次，天下的田税就完全可以收拢上来，还不用担心所有官员联合在一起对付他，自从当了皇帝以来，被官员们束缚了一次又一次，这一次居然打败了他们，头一次觉得那么爽。
陈子归之人，当为国士。
陈子归之策，真乃无双国策也，以后我要大力培养他！
就在汉灵帝无比高兴于可以收到税的时候，陈暮此时却安静地站在他身边，俯瞰着下方的曹操。
因为曹操刚才也注意到了他，眼神之中充满了疑惑。
也许是在想，这个人似乎有些眼熟，好像在哪里见过。
也许他已经认出了自己，只是在不解为什么自己会站在汉灵帝身边。
但不管怎么样，两人的眼神交汇在了一起，对视了足足二十多秒，双方之间像是有一道闪电划过。
两人就这么僵持着，处于一种我瞅你，你也瞅我的境地。
二十多秒后，曹操最先低下了头，因为天子站起来准备走，他必须起身拱手送行。
陈暮看着他低头拱手的样子，微微一笑，转身跟着天子离开。
曹孟德，我们之间未来打交道的日子还长着呢。
希望你能站稳脚跟。
希望你不要被我拉下太远。
希望你.....别提前倒在我的算计之下！
......
......
对于逃难到东都洛阳的百姓来说，今年是最艰难的一年。
本来就已经很凄惨，隆冬十二月，却开始下雪。
这个雪天，也不知道要死多少人。
洛阳无数的灾民在哀叹着老天的不公，哀叹着朝廷诸公的不作为。
然而两天之后，洛阳城外的灾民营中，却忽然变得热闹。
大批的城门尉士兵入驻进灾民营，开始大规模施粥，并且挑选精壮，说是官府雇佣。
虽然不知道雇佣他们要做什么事情，但既然管饭还给工钱，没有人不愿意。
很快，各个招人站排起了长队，不仅青壮，老弱妇孺都要。
青壮可以做体力活，老弱可以烧锅炉倒热水，妇女则可以做饭干一些简单的粗活。
毕竟装地暖也不是个简单的工程，汉灵帝的玉堂殿已经是南宫中最小的宫殿，装上地暖，光人工成本就得数百人。
首先是挖地板，进行房屋改造。需要几百力士共同协作，才能在短时间内完成那么大的面积施工。
其次是管道制作，要数十位经验丰富的工匠来制作铁管，最后组装，拼接，铺地板。
汉灵帝要求工程迅速，所以在短短几天之内就能完成。但短时间内全城数百户有钱人家要装地暖，光那有安装经验的数百人猴年马月才能装得完。
如此一来，汉灵帝牵头招人，很快就募集了数万劳动力，开始进行全城性的大规模土方改造，家家户户开始安装地暖。
而且随着地暖逐渐普及，已经不仅限于官员，有钱的富豪家也会安装，这样从百户到千户，再到数千接近万户。
工人们每天都有活干，工地热火朝天，家家户户蒸腾起热气，每间房都无比温暖，房顶上的积雪在热气的作用下化去。从高空俯瞰洛阳，有地暖的家和没地暖的家黑白相间，层次分明，像是驱散了整个洛阳的寒意。
大兴土木之下，除了城外的灾民有了生计以外，还带动了大批附属产业。樵夫和卖炭翁的生意好了起来，洛阳市场上的木材商品供不应求，同时又刺激了其它商业发展，盘活了整个洛阳经济。