“河东第一铁官，在皮氏县。”一旁的耿寿昌记性好，立刻就报出了产地。

与之相似，“东二”则是河东第二铁官，在平阳，“扶一”是右扶风的雍铁官，只要质量有问题，谁都跑不了！

可铁官聪明着呢，也会看人下碟，交给军队和给百姓的东西质量全然不同，任弘一试后，发现兵器甲胄里的次品不算多，基本都合格。

但农具就一言难尽了，是真的很多，任弘手里的“东一”镰刀，真是钝得可怕，不是没磨，他怀疑开刃这个环节都随便应付，居然连简牍上的绳子都割不断。

任弘不由摇头：“我曾听闻，孔仅、东郭咸阳主持大司农时，铁官产的镰刀质地低劣，连麦秆都割不断，还以为是贤良文学夸大之言，不想竟是真事。”

汉高祖后，冶铁、采矿、煮盐等山泽之源下放给私人经营，听民自由开采，直到文帝即位后，仍是“纵民铸钱、冶铁、煮盐”，使得天下出了许多大工商业主，诸如蜀郡的卓氏、南阳孔氏，都以冶铁为富，钱至巨万，富可敌国，这市场不要太自由。

至汉武帝时，为了筹集征匈奴的军费，以为富商大贾们为富不仁，冶铸鬻盐，财或累万金，而不佐公家之急，使得黎民重困，于是便开始征重税，又改盐铁为官营。

不过任命的人，依然是大工商主，便是，孔仅、东郭咸阳、桑弘羊三人。孔仅是南阳冶铁大族孔家的人，东郭咸阳是齐地盐商，桑弘羊乃洛阳商贾之子，擅长心计，汉武让他们做自己的财政大臣，掌控国家的经济命脉，想必是认为这三个人是最好的黄金搭档，一定不负重托。

然而事实有点让汉武帝大失所望，盐官铁官虽在全国建立，但才几年下来，就已经腐败得不成样子，官吏多利用职权营私舞弊，生产出来的铁具不仅是价格高，而且质量低劣，然后孔仅、东郭咸阳就被罢免，只剩下桑弘羊继续协助汉武搞改革，国库确实是是充实了，但关东却对此怨言极大。

盐铁之会时，魏相等贤良文学就对桑弘羊开炮，将盐铁制度贬低得一文不值，诸如为了完成规定的任务，官营铁器只注重产量，不管实用价值，所产铁器多为应用很少的大铁犁，根本不适合小农使用。且从中舞弊严重，质量低下，还不准挑选，即便当天拿去就就坏了，也概不退还，结果逼得一些农民用不起铁器，只能恢复古时候木耕手耨的生活。

任弘生活在河西感触还不算深，后来行走关东，发现当年贤良文学抨击的问题确实存在，政府包办使得机构臃肿，效率低下是真实存在的。

但站在国家角度，官营盐铁业的大规模生产要优于私营盐铁业的小规模经营，作为战略资源，盐铁是必须牢牢控制在官府手中的，若是像贤良文学希望的那样，全面放开还给所谓的“民”，最终结果恐怕不会比现在更好。

官僚和资本，你更相信谁？

但看着手里钝得割不动麦秆的镰刀，又听黄霸诉说了各地铁官都有类似弊病，关东百姓确实苦其久矣的时候，任弘也明白，桑弘羊确立的盐铁制度，已经陷入“吃大锅饭”的困境里，必须稍稍做出改革了。

任弘记得，前世有一段历史，也曾面对这个难题，至于解决办法……

别问，问就是市场经济！

……

到了次日，刘询正在建章宫里看胶东相王成奏疏，先前，胶东吸纳了前几年琅琊大地震的流民八万馀口，一时间胶东地界拥挤，盗贼频发。

他正在考虑西安侯曾言的使民乘船渡海，安置在辽东、乐浪之事，任弘却来拜见。

任弘奉上奏疏，讲述了大汉铁官之弊病，作揖言：“陛下，盐铁之议后，故大将军只罢去郡国酒榷及关内铁官，其余维持不变。然实际上，关中铁官仍在，今宜顺应天下民意，继续稍加罢除。”

霍光就因为骗了贤良文学被他们痛恨，如今皇帝若将这件事做完，肯定会得到舆论赞誉。

但刘询却是惊讶，一般人都是拼命往自己管的职务上揽权，西安侯却反其道而行之，居然主动罢黜一些铁官。

任弘自有打算：“臣以为，关中每郡保留一处铁官即可，至于关东各郡，则可将去年上计及均输官巡查时，以为最差的一处铁官罢黜！”

“所罢铁官铁山，陛下可从廷尉相、谏大夫望之之议，交由关东富民经营，如此或能少解铁官怠政之弊。”

这当然不是什么“不与民争利”“还富于民”。

而是任弘对症下药，以为，早就是一潭死水的铁官制度，需要引入一群鲶鱼，让他们搅动这池塘，让混吃等死的铁工坊不得不与之竞争，稍微活络下经脉。

但尽信贤良文学之言，是把国家命脉拱手相送，盐铁官营的基本制度，也必须保持。

和生铁、熟铁两种炼钢方法一个道理，走极端不好，过犹不及，“中庸”是最完美的状态：中也者，天下之大本也；和也者，天下之达道也。致中和，天地位焉，万物育焉！

任弘的提议，用一句后世的话总结就是，两个毫不动摇……

“毫不动摇巩固和发展盐铁官营，毫不动摇鼓励、支持、引导民营铁坊发展，保证两种铁工坊公平参与市场竞争、同等受到大汉律令保护！”

……

PS：状态不好写了四小时有点久……第三章尽量在0点前，可能会短一点。