“让京营的军士家属可以参加农庄法，使用土地支付军士报酬，也是一种减少朝廷开支的无奈之举。”

“大家问是不是要在河套地区设立农庄法，也是要的，我们可以快速的获得大量的军士，来抵抗瓦剌人对河套地区的觊觎。”

金濂眼睛一亮，事实证明了一个能打胜仗的京营，何其的重要，但是维持一个能打胜仗的京营，又是何其的昂贵。

京营存在的必然性，就将一个很现实的问题，摆在了所有人面前，这么一大笔开支，从哪里来？

如何用最低的成本，去维持义勇团练，就成了一个户部需要头疼的问题。

户部尚书金濂高呼一声：“陛下圣明！”

能省钱的陛下，就是圣明的！

朱祁钰看着群臣的样子，笑着说道：“关于河套地区的经营，你们还有问题吗？”

“朕打算把它建成塞上江南，而不是把它变成人间炼狱，朕不是渠家人，他们可以肆无忌惮的压榨百姓，朕不能。”

“朕是大明的天子，他们是大明的臣民。”

“即便是从最市侩的财经事务的角度出发，劳动是衡量价值的唯一标准，那么负责劳动的百姓，就是最宝贵的财富。”

“我们现在投入多少，日后，他们会百倍，千倍的回报大明。”

工部尚书石璞，十分疑惑的说道：“陛下，河套少铁啊，这要是营建水利工程，那需要的农具、工具，可不是一个小数目，都要从京师运送过去吗？”

塞上江南，可不是空喊口号就可以建成的，那是需要钢铁去支持的！

不仅仅是钢铁的意志，还需要真的钢铁。

没钢没铁，没有农具，没有工具，那也是白说。

朱祁钰十分满意的点头，工部终于发挥主观能动性了。

他笑着说道：“石景厂总办蒯祥得再辛苦一趟，等到打下了东受降城，就准备去胜州（今鄂尔多斯）建立新的煤铁厂，就叫常胜厂就好了。”

“胜州常胜厂。”

“瓦剌人之所以要占着河套不走，不仅仅是他们在河套有大量的牧场，需要经营，他们还需要胜州的大量的煤田，供他们进行过冬取暖使用，胜州，就有他们需要的露天煤场。”

“石景厂的工匠学院要负责对常胜厂进行一切支持，无论工匠还是工具，都要提供一部分。”

“还有疑问吗？”

石璞摇头，对于工部而言，他们的好日子突然就来了一样。

在以前，身为六部之末的工部，能做的事情极少极少，虽然贵为六部，但是就连督办皇家陵寝这种事，都是由赵辉、孙忠这些外戚去做。

左右不过是捞钱，谁捞钱，不是捞？

但是现在有了计省之后，就有了计划，他们只需要按照计省的计划进行，就大有可为，石景厂只是小试牛刀罢了。

工部在此次的河套开发之中，将负担绝大多数的工程营建任务，比如官道驿路的修建，比如河套地区的水利工程，比如胜州的煤炭开采，比如河套地区的农具、工具的开发应用。

这些都需要工部深度参与其中，提桶跑路的日子似乎是一去不复返了。

忙，忙点好，忙就代表着权力。

朱祁钰左右看看，大家对河套开发的事儿，颇为关心，这是好事，只要解决了一些问题。

大明军队日后开拓了任何领土，都可以作为样板去参详，最终完成对这些领土的彻底统治。

开发河套，先建立起官道驿路，然后再设立府州县乡，编民为户，兴修水利。保障民生。

这一套是极为完整的开发流程，这是奔着把河套开发成塞上江南的目的去做。

朱祁钰看着群臣，至少在开发河套这件事上，大家达成了统一的共识，拧成了一股绳。

朱祁钰很欣慰，没有看到有朝臣为渠家为代表的商帮说话，这一点上，是一个很大的进步。

不枉费朱祁钰登基近两年来，不辞辛苦的钓鱼、打窝、修鱼塘，至少他们的屁股，现在不敢坐到肉食者那一侧。

因为朝廷正在逐渐变成了很大一只肉食者。

在自然界中，谁能够更有效的捕猎食物，谁就可以成为肉食者，决定了它在自然界的地位。

在朝廷，在大明亦是如此，谁能够吃的更多，谁的权力就更大。

大明始终是一个官本位的世界，商贾家财再过于丰厚，也要让孩子们参加科举考试，博得功名，最终去做官。

金濂深吸了口气问道：“陛下，西受降城，也就是陛下要建的新的靖虏府，会设置税监钞关，在三府之地的集市上，也要设立税监，那靖虏府留存几何？”

金濂提到了一个至关重要的问题，利益划分。

林绣立刻说道：“金尚书，不是说了吗？五五分账，内帑国帑对半，这怎么又提出这个问题了呢？”

这个之前利润这一环节，已经讨论过了，为何现在金濂又要拿出来说呢？

王祜立刻说道：“那地方也需要留一些啊，这部分呢？”

林绣嗤之以鼻的说道：“那是朝廷的事儿了，内帑该是多少，是多少！”

朱祁钰笑而不语，不回答这个问题。

大明最大的那只食肉者是谁？

正是他这个皇帝，钱袋这种事自然要锁紧了。

胡濙咳嗽了一声，示意金濂适可而止，和地方上如何沟通利益分配问题，那的确是朝廷的事儿，主意不能打到陛下的钱袋子里去。

盐铁会议结束了，朱祁钰要讲的货币流通问题，依旧没有讲出来…

这次的盐铁会议，更多的是讨论河套地区的开发问题。

其实这里面朱祁钰没有讲一件事，那就是如何去做百姓的工作。

这是一个很大的课题，由于谦去负责。

无论怎么换角度，集宁的确被付之一炬，那的确是个巨大的烂摊子。

兴安拿过了一本奏疏，和小黄门耳语了几声，俯首说道：“陛下，宣府兵科给事中、宣府总兵官高远送来奏疏，宣府的贡市，要开市了。”